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银监会:开发贷未禁房产信托未松

发布时间:2019-10-09 17:20:15

 

本报记者 杨中华 北京报道

房地产调控的“猛药”和“蜜糖”可以齐飞?在政府不断收紧房地产政策,以及各地纷纷出台各种限购措施之际,两条看似矛盾的消息:商业银行停止房地产开发贷、银监会对房地产的监管有所放松,却同时在市场中快速传播。

传闻如火如荼之时,监管机构及时出面回应。2月23日晚间,银监会相关负责人表示,目前,银监会对房地产开发贷款和房地产信托业务的监管政策与要求均未发生变化。商业银行应根据风险情况自主发放开发贷款。

一位接近银监会的人士解释道,银监会并不会单独叫停某家商业银行的房地产开发贷款。监管层已经多次在季度分析会上对房地产开发贷款不同的风险情况,实行了不同的调控措施。

(,)总行的一位工作人员对《华夏时报》记者说,并没有听说其他商业银行停止了房地产开发贷,由于货币政策的收紧,今年各行的房地产贷款的额度可能会比去年有所降低,建行开发贷已经好几年都是零增长。

本报记者获悉,工农两家国有商业银行的房地产开发贷2011年的规模分别是600亿元和650亿元。

“商业银行停止房地产开发贷和银监会放松对房地产信托贷款,这两个内容的实质本身就是相互矛盾的。”一位资深银行媒体人士指出。

开发贷屡被传闻禁止

从去年以来,商业银行房地产开发贷款已经屡次被市场传闻叫停。

2010年9月末,传出国有大行房地产开发贷被监管层叫停。市场激烈地传播之后,最终,各个商业银行通过不同的机会都表示本行的开发贷没有暂停,并且银监会也出面澄清了上述传闻。

当时只有中国(,)在9月末的最后一个工作周内,停止了房地产开发贷,并不是监管层叫停,而是农行根据自身调整,而进行的临时性的办法。

无独有偶。今年2月21日,有报道称银监会放行房地产信托贷款。随后市场又有传闻称,商业银行已经停止了房地产开发贷款,有些商业银行的分支行停止一年的房地产开发贷。

时值房地产市场政策不断趋紧以及各个地方都纷纷出台限购政策之际,上述传闻着实令市场以及房地产开发商坐立不安。

2月23日晚,银监会负责人就指出,银监会对房地产开发贷款的政策并没有改变。

一位建设银行人士对记者说道,并没有听说部分商业银行停止房地产开发贷款。可能有些商业银行在部分地区的分支行,有信贷额度,但是没有做房地产开发贷款,可能做其他贷款,也有可能有些地方的房地产开发贷款特别的少。但是在总行这个层面,还没有听说哪家商业银行的房地产开发贷款停止了。

“银监会并不会单独叫停某家商业银行的房地产开发贷款。”一位接近银监会的人士解释道。

在2011年银监会的工作年会中,要求对开发商贷款加强名单制管理,对住建部、国土资源部等认定有重大违法违规行为的房地产开发企业,商业银行必须要采取加速还款等保全措施。

面对信贷资金违规流入房地产市场的风险,银监会严格监控和防止房地产集团公司通过母子公司借款和其他关联交易将信贷资金违规流入房地产市场,并且杜绝房地产公司用信贷资金购地。

房地产信托仍严管

2010年,房地产信托异常火爆。截至2010年9月末,地产行业的信托资金余额为3778.2亿元,新增信托项目金额投向房地产为2200亿元。

到2010年11月后情况就截然不同。面对房地产调控的进一步收紧,银监会为了防范房地产信托的风险,在2010年11月下发《关于信托公司房地产信托业务风险提示的通知》,并提醒信托公司,对于房地产信托要注意风险。

普益财富分析师陈朋真说道,从去年11月中下旬以来,据不完全统计,集合类以及组合类房地产信托产品一直都是处于地量发行,从12月1日到今年2月23日,有22款房地产信托产品发行,分为集合和组合类。

“不仅从房地产信托发行数量能够反映出信托公司的谨慎,还能够从上述房地产信托项目融资利率的高位运行,反映出信托公司对房地产项目的风险有所顾虑。例如,单一投资的房地产信托项目的融资利率能够达到13%—14%,对于一些次优级投资,融资利率会达到更高。”陈朋真指出。

到2月21日,却传出从2月份以来银监会已经放松了对房地产信托贷款的传闻,并且重启后的房地产信托项目利率已经达到了15%以上。

在监管部门发表声明的同时,一位中融信托人士向记者说道,从去年11月以来,信托公司对于房地产信托项目都是比较谨慎的。做的房地产信托项目都是与央企或者有央企背景的房地产开发商有关,还有一部分就是关于涉及一些保障性住房的房地产信托项目,其余的房地产信托项目都没有做。

上述信托人士还分析道,从2010年房地产信托发行的项目来看,房地产企业通过信托进行融资的成本本来就比较高,特别是一些中小房企。有时这些中小房企通过信托的融资成本会达到将近20%。而在去年下半年,有些中小房企希望通过信托进行融资,当融资规模不大时,很多信托公司都不会承接。对于房地产信托项目利率已经达到15%并不稀奇。

陈朋真认为,随着去年11月份通知的下发以及信托公司净资本管理办法的下发,使得信托公司对于房地产信托非常谨慎。在新的净资本管理办法中,房地产信托的风险系数为3%,是相当高的,而保障性住房信托项目的风险系数则是0.5%,在这样的情况下,信托公司做越多的房地产信托,就会耗费信托公司更多的净资本,并且对于未来的房地产市场的风险的不确定性,也导致信托公司会减少房地产信托,而转向诸如能源、节能等信托项目上来。

陈朋真分析称,2011年前两个月房地产信托产品的地量发行,预期在未来的一段时间内,房地产信托产品发行量可能依然会维持在比较低的水平。而对于一些中小房企,在2011年,通过信托渠道来进行融资的话,会相当的困难。

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